ВНИМАНИЕ! Компания ООО «Атмосфера-М» НЕ ВХОДИТ в ГК «АТМОСФЕРА».

(383) 210–59–67

Контакты

Пр-т К.

Заявка на категорию объекта НВОС в Росприроднадзор

Постановка на государственный учет объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду

Федеральным законом от 21.07.2014 № 219-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон "Об охране окружающей среды" и отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее — Федеральный закон № 219-ФЗ) было введено понятие «категоризация объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду», которое было призвано перестроить систему экологического нормирования.

Присвоение объекту, оказывающему НВОС, соответствующей категории осуществляется при его постановке на государственный учет объектов, оказывающих НВОС (далее — государственный учет).

Согласно ст. 69 Федерального закона № 7-ФЗ государственный учет осуществляется в целях получения достоверной информации об объектах, оказывающих НВОС, определения областей применения НДТ, применения программно-целевых методов планирования, а также в целях планирования осуществления государственного экологического надзора.

Согласно ст. 69.2 Федерального закона № 7-ФЗ постановка на государственный учет осуществляется на основании заявки о постановке на государственный учет, которая подается юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями не позднее чем в течение 6 месяцев со дня начала эксплуатации указанных объектов.

Мы заполним заявку за Вас! Вы получаете свидетельство о постановке на учет!

Паспорта Газоочистных установок

Паспорт газоочистной установки (ГОУ)

Мы оказываем помощь в разработке паспортов газоочистных установок ГОУ. Богатый опыт оформления документации по экологической безопасности - гарантия качества наших услуг!     

Паспорт газоочистной установки ГОУ — это документ, в котором указаны все технические параметры газоочистной установки, а также прописаны нормы и условия для ее эксплуатации.

Законодательство, регламентирующее разработку паспорта газоочистной установки ГОУ:

  • Федеральный закон от 04.05.1999 № 96-ФЗ "Об охране атмосферного воздуха"
  • Письмо Росприроднадзора от 29.08.2011 № ВК-03-01-36/11189 "О государственном учете установок очистки газа"
  • Постановление Правительства РФ от 30.07.2004 № 400 "Об утверждении Положения о Федеральной службе по надзору в сфере природопользования и внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 22 июля 2004 года № 370"
  • Приказ Росприроднадзора от 29.09.2010 № 283 "О полномочиях Росприроднадзора и его территориальных органов в соответствии с постановлением Правительства от 13 сентября 2010 года № 717".

Необходимость осуществления государственного контроля за работой очистных сооружений определяется Федеральным законом №96-ФЗ от 04.05.99 г. "Об охране атмосферного воздуха".

Правила эксплуатации установок очистки газа, утвержденные Приказом Минхиммаша СССР от 28.11.1983 г., не переутверждались и действуют по сей день. Предприятия, имеющие газоочистные установки, должны руководствоваться требованиями указанных правил при эксплуатации ГОУ.

Согласно п.11 Правил все предприятия, учреждения и организации должны регистрировать все газоочистные установки в региональных государственных инспекциях газоочистки с целью их учета.

Государственный учет объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду и вредное воздействие на атмосферный воздух, в том числе государственный учет газоочистных установок ГОУ, осуществляют территориальные органы Росприроднадзора.

Для регистрации газоочистной установки необходимо предоставить:

  • Паспорт газоочистной установки.
  • Акт приемки оборудования (см. Приложение 1 СНиП-III-3-81).
  • Акт, характеризующий состояние ГОУ и график работ по устранению имеющихся
  • недостатков (если проводится регистрация уже эксплуатируемой ГОУ).

Законодательством не установлен конкретный срок регистрации газоочистной установки с момента ввода ее в эксплуатации.  

Содержание паспорта газоочистной установки (ГОУ):

  1. Наименование предприятия и его место нахождения.
  2. Общие сведения о газоочистной установке (наименование, назначение, автор проекта, год ввода в эксплуатацию).
  3. Схема газоочистной установки ГОУ.
  4. Эксплуатационные характеристики ГОУ.
  5. Сведения о проведенных ремонтах и модернизации ГОУ.
  6. Отметка о регистрации в региональных государственных инспекциях газоочистки.
  7. Заключение о техническом состоянии газоочистной установки.

Отсутствие паспорта газоочистных установок (ГОУ) влечет наложение административного штрафа:

  • от 1 000 до 2 000 рублей на должностных лиц;
  • от 1 000 до 2 000 рублей, либо приостановление деятельности на срок до 90 суток на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица;
  • от 10 000 до 20 000 рублей, либо приостановление деятельности на срок до 90 суток на юридических лиц.

Высококвалифицированные специалисты проводят обследование состояния газоочистного оборудования на предприятии, проводят все необходимые замеры количества выбросов, изучают состав выбросов, а если есть необходимость, то выдают рекомендации по ремонту или замене газоочистительного оборудования. После проведения подготовительных работ, составляется паспорт газоочистной установки, затем он согласуется в Росприроднадзоре.

Таким образом, мы выполняем весь комплекс работ для того, чтобы обеспечить предприятие нужной экологической документацией. Более подробную информацию вы можете получить, позвонив нашим консультантам по телефону 8(383) 210-59-67.

 

Паспорт опасного отхода

Если в процессе или результате деятельности, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц, образуются отходы I-IV класса опасности, то субъекты осуществляющие деятельность обязаны подтвердить отнесение отходов к конкретному классу опасности. Документом, удостоверяющим принадлежность отхода к тому или иному виду и классу опасности, является паспорт отхода.

Паспорт опасного отхода составляется на токсичные, пожароопасные, взрывоопасные, обладающие высокой реакционной способностью, содержащие возбудителей инфекционных заболеваний отходы, а также отходы I-IV класса опасности.

Срок действия паспорта отхода:

  • для отходов, включенных в ФККО (Федеральный классификационный каталог отходов), срок не устанавливается;
  • для отходов, не включенных в ФККО, срок действия ограничивается периодом регистрации отхода в федеральном классификаторе.

Процедура паспортизации опасных отходов

  1. Заявитель (индивидуальный предприниматель/юридическое лицо) готовит сведения о происхождении, составе, свойствах отходов, объектах размещения отходов, технологиях их использования и обезвреживания и материалов отнесения отходов к конкретному классу опасности для окружающей природной среды.
  2. Материалы направляются на согласование в территориальный орган Росприроднадзора по месту юридической регистрации предприятия.
  3. В соответствии с Приказом Ростехнадзора от 15.08.2007 г. № 570 территориальный орган Росприроднадзора проверяет комплектность и достоверность материалов на паспортизацию, затем представляет их в Росприроднадзор для организации проведения проверки обоснованности установления классов опасности отходов.
  4. Предоставленные территориальными органами материалы, рассматриваются в Росприроднадзоре и направляются в ФГУ "Федеральный центр анализа и оценки техногенного воздействия" (ФГУ "ФЦАО") для проведения проверки обоснованности установления классов опасности отходов и их идентификации. При подтверждении обоснованности ФГУ "ФЦАО" готовит предложения о присвоении данному отходу кода в соответствии с ФККО и направляет их в Росприроднадзор.
  5. В свою очередь Росприроднадзор не позднее, чем через 45 дней после получения материалов из ФГУ «ФЦАО», направляет в территориальный орган информацию о подтверждении или неподтверждении классов опасности отходов.
  6. В случае подтверждения территориальный орган Росприроднадзора в течение 10 дней выдает Свидетельство о классе опасности отхода для окружающей природной среды, которое является источником сведений об опасности отхода для окружающей природной среды. В случае неподтверждения, также не позднее, чем через 10 дней заявитель должен получить уведомление об отказе в подтверждении класса опасности.

По итогам процедуры паспортизации выдается:

  • Паспорт опасного отхода;
  • Свидетельство о классе опасности отхода для окружающей природной среды.

Сведения, представляемые для согласования паспортов опасных отходов, зарегистрированных в ФККО:

  1. Заявление о выдаче свидетельств(-а), в котором содержится следующая информация:
  • перечень отходов;
  • полное и сокращенное наименование предприятия-заявителя;
  • организационно-правовая форма предприятия-заявителя;
  • место нахождения предприятия-заявителя;
  • государственный регистрационный номер записи о создании юридического лица;
  • ИНН;
  • сведения о месте нахождения отдельной производственной территории.
  1. «Исходные сведения об отходе» на каждый вид отхода (Приложение № 2 к Порядку организации работы по паспортизации опасных отходов", утвержденного Приказом Ростехнадзора от 15.08.2007 г. № 570).
  2. Копия аттестата аккредитации лаборатории и приложения к нему.
  3. Паспорт(а) опасного отхода.

Сведения, представляемые для согласования паспортов опасных отходов, не зарегистрированных в ФККО:

  1. Заявление.
  2. «Исходные сведения об отходе».
  3. Материалы отнесения отходов к конкретному классу опасности для окружающей природной среды.
  4. Копия аттестата аккредитации лаборатории и приложения к нему.
  5. Паспорт(а) опасного отхода.

Паспорт опасного отхода подлежит обновлению и перерегистрации по мере поступления дополнительной или новой информации, повышающей полноту и достоверность данных, включенных в обязательные разделы.

Возможные причины отказа в выдаче Свидетельства о классе опасности отхода и согласовании Паспорта опасного отхода:

  • некомплектность материалов паспорта отходов;
  • неполнота представленных сведений;
  • наличие в представленных материалах заявителя недостоверной или искаженной информации о составе отхода и/или его свойствах, в том числе о классе опасности отхода для окружающей природной среды;
  • выявление при проведении проверки обоснованности классов опасности отходов ошибок в установлении конкретного класса опасности отхода для окружающей природной среды расчетным и/или экспериментальным методами.

Паспортизация опасных отходов на предприятиях, имеющих филиалы

Если в процессе производственно-хозяйственной деятельности филиалов применяются одинаковые технологические процессы, сырье и материалы, при этом образуются одни и те же виды отходов с одинаковыми характеристиками, то юридическое лицо (или ИП) может распространить оформленный в установленном порядке паспорт опасного отхода на все входящие в его состав структурные подразделения.

Паспорт опасного отхода может быть представлен в территориальный орган Росприроднадзора по месту нахождения одного из филиалов, а другие филиалы имеют право использовать заверенные копии этого паспорта.

Если будет выявлено различие технологических процессов, сырья и материалов, то для каждого филиала необходимо составлять и согласовывать паспорт опасного отхода по отдельности. 

Ответственность за отсутствие паспорта опасного отхода:

Согласно ст.8.2 КоАП РФ, несоблюдение экологических и санитарно-эпидемиологических требований при обращении с отходами производства и потребления влечет наложение административного штрафа:

  • на граждан - от 1 000 до 2 000 рублей;
  • на должностных лиц - от 10 000 до 30 000 рублей;
  • на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица - от 30 000 до 50 000 рублей или административное приостановление деятельности на срок до 90 суток;
  • на юридических лиц - от 100 000 до 250 000 рублей или административное приостановление деятельности на срок до 90 суток.

Нормативные акты, регламентирующие паспортизацию отходов:

Паспортизация отходов – одна из наиболее актуальных проблем, которую вынуждена решать каждая организация, в результате деятельности которой образуются отходы. При оформлении паспорта отхода возникает множество вопросов, ответы на которые вам помогут получить наши специалисты.

Если вам необходимо разработать паспорт отходов или у вас возникли вопросы по данной услуге, то мы всегда рады проконсультировать вас по телефону (383) 210-59-67…

 

Паспортизация ФККО-2017

Паспортизация ФККО-2017

В августе 2014 года произошли очередные изменения законодательства, которые повлекли к тому, что прежде бессрочные паспорта, разработанные по ФККО-2003, утратили силу и подлежат переоформлению (конечно, если это возможно; подробнее об этом в следующем разделе).

Расскажем о паспортизации тезисно:

  1. Срок действия – бессрочные.
  2. Ей подлежат все виды отходов 1-4 класса опасности, образующихся на вашем предприятии в результате его деятельности, кроме медицинских и биологических (об этом читайте в нашей отдельной статье).
  3. Паспорта разрабатываются на каждый вид отхода отдельно.

Есть ряд сложностей, с которыми  приходится сталкиваться предприятиям с самостоятельным проведением этого вида работ, особенно для тех, в результате деятельности которых образуются специфические наименования отходов.

Во-первых, новый ФККО-2014 от ФККО-2017 отличается в результате постоянных дополнений и вносимых изменений. Законодательно эти дополнения должны были выходить не чаще, чем раз в полгода, а по факту их было значительно больше. Безусловно, это означает, что даже при разработанном комплекте документов периодически необходимо проверять их соответствие действующей редакции ФККО.

Во-вторых, процедура установления класса опасности паспортов, не включённых в ФККО (это те наименования отходов, код которых заканчивается на «0»), довольно запутанная и сложная для тех, кто не занимается этим каждый день.

В-третьих,  сама процедура периодически меняется. Т.е. выполняя этот вид работ для своих любимых клиентов, мы насчитали уже четыре смены формы заявления, изменений, связанных с оформлением актов отбора проб, постоянным выходом ГОСТов на проведение анализов проб и пр. В-четвертых, портал, на который необходимо загружать паспорта, – это «тихий ужас», к которому постоянно пытаются «приделать ноги», но получается у них плохо. Кроме того, с 2014 года они так и не реализовали возможность подачи паспортов с электронно-цифровой подписью, чтобы не предоставлять их в территориальный орган на бумажном носителе.

Таким образом, наши законодатели хотели облегчить предприятиям задачу, чтобы Вы сами могли разработать и оформить паспорта, но у них не получилось.

Переоформление старых паспортов

Если у Вас полный комплект на паспорт по старому ФККО-2003, то все предельно просто: оформляем новый паспорт, сопроводительное письмо и сдаём в Росприроднадзор в уведомительном порядке.

Теперь поясним, что подразумевается под полным комплектом:

  • копия утверждённого паспорта;
  • копия протокола КХА или морфологии (у отходов от готовых товаров, потерявших свои потребительские свойства, таких как, лампы, аккумуляторы и пр., копия документа, из которого был взят состав);
  • копия акта отбора пробы;
  • копия аттестата аккредитации, проводившей исследование проб отходов, заверенная этой же лабораторией;
  • расчёт класса опасности отхода (не обязательно).

Если же у Вас нет полного комплекта, то придётся проходить процедуру паспортизации по ФККО-2017, как это описано в подразделе ниже «Разработка и Результат».

Регламентирующие документы

Федеральный закон от 24 июня 1998 года №89-ФЗ “Об отходах производства и потребления”

Приказ от 18 июля 2014 года N 445 “Об утверждении федерального классификационного каталога отходов”

Постановление Правительства РФ от 16.08.2013 г. № 712 “О порядке проведения паспортизации отходов I-IV классов опасности”

Приказ №810 от 13.10.2015 «Об утверждении Перечня среднестатистических значений для компонентного состава и условия образования отходов»

ПРИКАЗ от 5 декабря 2014 года N 541 “Об утверждении Порядка отнесения отходов I-IV классов опасности к конкретному классу опасности”

ГОСТ Р 53691-2009 “Ресурсосбережение. Обращение с отходами. Паспорт отхода I-IV класса опасности. Основные требования”

Приказ Минприроды России от 30.09.2011 г. № 792 “Об утверждении Порядка ведения государственного кадастра отходов”

 

Разработка и Результат

Работы по паспортизации отходов можно условно разделить на несколько этапов. Мы постарались описать их так, чтобы вам было понятно, что именно мы делаем, и сколько времени это занимает до результата.

1 этап (Предварительный – 1 час) – наша работа по паспортизации отходов начинается с определения видов отходов, образующихся на вашем предприятии и подбором соответствующих им кодов ФККО. Если Вы не знаете какие именно отходы образуются в результате деятельности, то мы определим их самостоятельно, задав вам всего пару вопросов.

2 этап (Калькуляция – 15 минут) – рассчитываем стоимость работ, выбираем тип оплаты (с предоплатой, с отсрочкой платежа, с рассрочкой платежа). Если запланированный бюджет меньше, то определяем первоочередные наименования отходов.

3 этап (Разработка – 2-3 дня):

  • проведение лабораторных исследований проб отходов;
  • составление расчёта класса опасности (в соответствии с критериями отнесения опасных отходов к классу опасности для окружающей природной среды, утверждёнными Приказом Минприроды России от 15.06.2001г. №511);
  • разработка комплекта документов по паспортизации отходов (паспорт отхода I-IV класса опасности, сведения об отходе, расчёт класса опасности (для отходов, не включённых в ФККО), предложение о соответствии видов отходов, образующихся на предприятии, к определённым видам отходов, включённых в ФККО и БДО, справка «Сведения об отходе», акт отбора пробы, заявление, доверенность).

4 этап (Подписание) – передаём Вам комплект для подписания и заверения документов печатью вашей организации. Вы можете подписать документы в нашем офисе или получить их почтой России или курьерской службой (для срочных работ).

5 этап (Регистрация – 2-5 дней):

  • электронная регистрация отходов на гос. портале Росприроднадзора https://gko.fsrpn.ru/;
  • регистрация паспортов на бумажном носителе в Росприроднадзоре.

6 этап (Письма – 14-30 дней) – получаем письма «о результатах рассмотрения заявок на установление классов опасности» для отходов, попадающих под действие Приказа №810 от 13.10.2015 «Об утверждении Перечня среднестатистических значений для компонентного состава и условия образования отходов». Для прочих отходов – письмо «об организации проверки обоснованности установления классов опасности отходов для окружающей природной среды».

7 этап (для отходов, не включённых в ФККО) – ждем письмо из ФЦАО об установлении класса опасности, затем, пока в ФККО включат данный отход, повторяем ч.3 3 этапа, 5-6 этап.

Результат – это тот комплект документов, который Вы получаете. Мы оформляем его в папку, в которой: оригиналы писем, заявлений с входящими отметками РПН, копия аттестата аккредитации лаборатории, а также на каждое наименование отхода отдельный комплект документов, содержащий в себе: бланк паспорта, протокол лабораторного исследования отхода, копию акта отбора проб, расчёт класса опасности отхода и отнесение его к конкретному классу опасности, дополнительные справки по вашему желанию.

Сколько это стоит?

Мы не скрываем стоимость своих услуг, но у нас нет возможности выложить на странице сайта прайс на все наименования отходов, так что в таблице ниже приведём самые распространённые из них.


п/п

Наименование отходов

Код по классификатору

Стоимость работ, ₽

от административной деятельности

1

лампы ртутные, ртутно-кварцевые, люминесцентные, утратившие потребительские свойства

47110101521

1800

2

мусор от офисных и бытовых помещений организаций несортированный (исключая крупногабаритный)

73310001724

2800

3

картриджи печатающих устройств с содержанием тонера менее 7 % отработанные

48120302524

2500

4

клавиатура, манипулятор "мышь" с соединительными проводами, утратившие потребительские свойства

48120401524

2500

5

смет с территории предприятия малоопасный

73339001714

2800

6

отходы (осадки) из выгребных ям и хозяйственно-бытовые стоки

73210001304

1800

от эксплуатации техники и авто:

7

аккумуляторы свинцовые отработанные неповреждённые, с электролитом

92011001532

1800

8

отходы синтетических и полусинтетических масел моторных

41310001313

3090

9

обтирочный материал, загрязнённый нефтью или нефтепродуктами (содержание нефти или нефтепродуктов 15 % и более)

91920401603

3340

10

песок, загрязнённый нефтью или нефтепродуктами (содержание нефти или нефтепродуктов 15 % и более)

91920101393

3090

11

фильтры очистки масла автотранспортных средств отработанные

92130201523

3840

12

покрышки пневматических шин с металлическим кордом отработанные

92113002504

1800

13

покрышки пневматических шин с тканевым кордом отработанные

92113001504

1800

14

фильтры воздушные автотранспортных средств отработанные

92130101524

3840

15

тормозные колодки отработанные с остатками накладок асбестовых

92031002524

1800

 

Порядок производственного контроля в области обращения с опасными отходами

Организации, осуществляющие деятельность в области обращения с отходами, должны организовывать и осуществлять производственный контроль за соблюдением требований законодательства Российской Федерации в области обращения с отходами.

Отсутствие порядка производственного контроля в области обращения с отходами влечет наложение штрафа:

  • на должностных лиц от 10 до 30 тысяч рублей;
  • на юридических лиц от 100 до 250 тысяч рублей или приостановление деятельности на срок до 90 дней.   

Законодательство, регламентирующее разработку порядка производственного контроля в области обращения с отходами:

  • Федеральный закон от 10.01.2002 г. № 7-ФЗ"Об охране окружающей среды"
  • Федеральный закон от 24.06.1998 г. № 89-ФЗ"Об отходах производства и потребления"
  • Письмо Росприроднадзора от 17.07.2013 г. №АА-03-03-36/10037"О государственной услуге по согласованию порядка производственного контроля в области обращения с отходами"
  • Письмо Росприроднадзора 25.07.2012 г. №ВК-03-03-36/9781"О разъяснении по согласованию порядка производственного контроля"

Порядок производственного контроля в области обращения с отходами проходит согласование в федеральных органах исполнительной власти в области обращения с отходами. В настоящее время нет нормативных документов, которые бы устанавливали требования к порядку производственного контроля в области обращения с опасными отходами.

Таким образом, организации, чья деятельность связана с обращением отходов, должны определить Порядок производственного контроля в соответствии с требованиями Федерального закона "Об отходах производства и потребления" и подзаконных актов, с учетом специфики своей деятельности.

При разработке порядка производственного контроля в области обращения с отходами используются внутрипроизводственные программы, графики контроля, технологические регламенты и прочая методическая документация с учетом объектов контроля и специфики хозяйственной деятельности.

Функции службы производственного контроля на предприятии:

  • Разработка плана мероприятий, направленных на снижение влияния отходов на окружающую среду.
  • Учет и отчетность в области обращения с отходами.
  • Контроль соблюдения экологических требований при обращении с отходами.
  • Наблюдение за состоянием окружающей среды на территории размещения отходов.
  • Инвентаризация отходов и объектов их размещения.
  • Подтверждение отнесения отходов к определенному классу опасности.
  • Паспортизация отходов.
  • Разработка проектов ПНООЛР.
  • Оформление лицензии на обезвреживание и размещение отходов.

Производственный контроль в области обращения с отходами включает:

  • проверку порядка и правил обращения с отходами;
  • контроль соблюдения норм воздействия на окружающую среду и выполнения условий разрешения на размещение отходов;
  • оценку производств для определения возможностей сокращения количества и степени опасности отходов;
  • разработку ПНООЛР;
  • контроль состава образующихся отходов;
  • периодические проверки стабильности и эффективности природоохранного оборудования.

Согласование Порядка производственного контроля в области обращения с отходами

Согласно п.п. 5.5_8. Положения о Федеральной службе по надзору в сфере природопользования, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 30.07.2004 г. № 400 порядок осуществления производственного контроля в области обращения с отходами проходит согласование:

  • в Росприроднадзоре (если деятельность по обращению с отходами осуществляется на территории более одного ФО);
  • в Департаментах Росприроднадзора (если деятельность по обращению с отходами осуществляется на территории нескольких субъектов РФ и в пределах одного ФО);
  • в Управлениях Росприроднадзора (если деятельность по обращению с отходами осуществляется на территории одного субъекта РФ).

Рекомендованная структура порядка производственного контроля за отходами:

  1. Нормативные документы в соответствии, с которыми определен порядок.
  2. Цели и задачи контроля в области обращения с опасными отходами.
  3. Общая информация об организации.
  4. Организационная структура организации.
  5. Сведения о должностных лицах, ответственных за обеспечение экологической безопасности.
  6. Характеристика подконтрольных объектов.
  7. Состав производственного контроля за отходами.
  8. Подтверждение соответствия установленным требованиям за деятельностью в области обращения с отходами.
  9. Внутренний контроль за соблюдением лицензионных требований (если деятельность связана с обезвреживанием и размещением отходов - классов опасности).
  10. Информация о сторонних компаниях, привлекаемых для производственного контроля.
  11. Ответственность за ненадлежащую организацию производственного контроля.

Порядок производственного контроля за отходами рассматривается в течение 30 дней. По результатам рассмотрения Росприроднадзор выдает письмо о согласовании порядка или же мотивированный отказ в его согласовании.

Существует множество деталей, которые смогут помещать успешному согласованию порядка в Роспироднадзоре. Наши специалисты обладают многолетним опытом работы по разработке различной экологической документации и знакомы со всеми нюансами определения порядка производственного контроля.

Мы предлагаем помощь в разработке порядка производственного контроля за отходами, воспользовавшись который вы сможете быть уверенными в том, что порядок будет согласован, а деятельность по обращению с отходами будет соответствовать всем требованиям и нормам законодательства. 

Наши специалисты ответят на все интересующие вас вопросы по телефону +8 (383) 210-59-67

 

Проект ПДВ

В соответствии с Федеральным законом от 04.05.1999 г. № 96-ФЗ все организации, имеющие стационарные источники выбросов в атмосферу, должны провести инвентаризацию выбросов и разработать проект предельно-допустимых выбросов (ПДВ).

Предельно-допустимый выброс (ПДВ) - норматив предельно допустимого выброса вредного (загрязняющего) вещества в атмосферный воздух, который устанавливается для стационарного источника загрязнения атмосферного воздуха с учетом технических нормативов выбросов и фонового загрязнения атмосферного воздуха при условии непревышения данным источником гигиенических и экологических нормативов качества атмосферного воздуха, предельно допустимых (критических) нагрузок на экологические системы, других экологических нормативов.

Нормативы предельно-допустимых выбросов (ПДВ) утверждаются сроком на 5 лет.

 

Нормативные акты, регламентирующие разработку ПДВ:

 

Постановление Правительства РФ от 02.03.2000 № 183 "О нормативах выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух и вредных физических воздействий на него"

Федеральный закон от 04.05.1999 № 96-ФЗ "Об охране атмосферного воздуха"

Письмо Минприроды России от 25.01.2010 № 12-46/709 "О перечне методик по расчету выбросов и перечень методик выполнения измерения концентраций загрязняющих веществ в выбросах промышленных предприятий"

Приказ Госкомприроды СССР от 01.01.1989 "Рекомендации по оформлению и содержанию проекта нормативов предельно допустимых выбросов в атмосферу (ПДВ) для предприятия"

ГОСТ 17.2.3.02-78 "Охрана природы. Атмосфера. Правила установления допустимых выбросов вредных веществ промышленными предприятиями"

Методическое пособие по расчету, нормированию и контролю выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух (дополненное и переработанное), Санкт-Петербург,  2005 г., 2012 г.

ОНД-86 "Методика расчета концентраций в атмосферном воздухе вредных веществ, содержащихся в выбросах предприятий".

 

Порядок разработки проекта ПДВ

 

  1. Инвентаризация источников выброса загрязняющих веществ в атмосферу.
  2. Разработка нормативов ПДВ.
  3. Получение Разрешения на предельно допустимый выброс.

 

Инвентаризация выбросов

 

При инвентаризации выбросов предприятие предоставляет разработчику проекта нормативов ПДВ следующую информацию: расход и тип используемого сырья, материалов, топлива; характеристика установленного оборудования, чистое время его работы; количество и марки транспортных средств предприятия, места стоянок и маршруты на территории предприятия;  сведения о неорганизованных источниках выброса.

Руководитель предприятия вносит специальную запись в инвентаризационную часть проекта нормативов ПДВ, которая служит подтверждением полноты учета инвентаризационных данных. Ответственность за полноту и достоверность данных инвентаризации перед органами государственного контроля несет именно руководитель.

 

Содержание проекта ПДВ     

 

Титульный лист.

Сведения о разработчиках (информация об организациях, принимавших участие в разработке проекта нормативов ПДВ).

Аннотация (краткое описание результатов проведенной работы).

Содержание (названия разделов и соответствующие страницы).

Введение (основание для разработки проекта нормативов ПДВ).

Общие сведения о предприятии (контактные данные предприятия и его руководителей; число промышленных площадок; категория предприятия по степени выбросов в атмосферу; карта-схема с указанными на ней источниками выбросов; организационная структура предприятия и т.д.).

Характеристика предприятия как источника загрязнения атмосферы (характеристика технологии производства и технологического оборудования как источников загрязнения; данные о газоочистном оборудовании и его техническом состоянии; план развития предприятия на ближайшие пять лет; перечень загрязняющих веществ выбрасываемых в атмосферу; информация об аварийных и залповых выбросах; параметры выбросов; влияние выбросов на окружающую среду).

Расчеты загрязнения атмосферы и предложения по нормативам ПДВ предприятия (метеорологические характеристики и коэффициенты, определяющие условия рассеивания загрязняющих веществ; расчет загрязнения приземного слоя воздуха; сведения о СЗЗ; специальные требования к качеству атмосферного воздуха).

Мероприятия по регулированию выбросов при неблагоприятных метеорологических условиях (перечень мер, направленных на снижение выбросов в атмосферу; краткая характеристика, предлагаемых мер; общие сведения о вредных выбросах в период неблагоприятных метеорологических условий; план-график контроля выбросов в период НМУ).

Контроль за соблюдением нормативов на предприятии (перечень веществ, подлежащих контролю; методики, используемые в процессе контроля; план-график контроля и т.д.)

Список литературных источников (перечень всех источников, которые использовались при подготовке проекта нормативов ПДВ).

Приложения (справка о фоновых концентрациях загрязняющих веществ; инвентаризация выбросов; исходные данные для разработки проекта нормативов ПДВ и пр.)

 

Согласование проекта ПДВ

 

Согласно п.6. Постановления Правительства РФ от 02.03.2000 г. №183 "О нормативах выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух и вредных физических воздействий на него" предельно-допустимые выбросы устанавливаются территориальными органами Росприроднадзора при условии наличия санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии этих ПДВ санитарным правилам.

Для оформления санитарно-эпидемиологического заключения следует обращаться в Роспотребнадзор.

После согласования проекта нормативов ПДВ необходимо получить разрешение на выброс загрязняющих веществ в атмосферу стационарными источниками загрязнения. Выброс вредных веществ в атмосферу или вредное физическое воздействие на атмосферный воздух возможны только при наличии разрешения.

Разработка проекта нормативов ПДВ – одна из ключевых составляющих системы экологической безопасности промышленного предприятия. Мы оказываем услуги по разработке экологической документации предприятия и предлагаем вам помощь в разработке нормативов предельно-допустимых выбросов ПДВ. Мы проведем инвентаризацию источников выбросов, составим том ПДВ и согласуем его в Росприроднадзоре. Над решением этих задач работают специалисты высокой квалификации, обладающие многолетним опытом работы с экологическими документами.

По всем вопросам разработки ПДВ звоните нам по телефону +8(383)210-59-67 или  8913-924-79-47

Расчет стоимости разработки проекта ПДВ по первому звонку со специалистом!

Проект ПНООЛР

Мы оказываем помощь в разработке проекта ПНООЛР, что позволяет нашим клиентам сократить сроки оформления и согласования проекта, избежать штрафов и снизить затраты за загрязнение окружающей среды. Многолетний опыт оформления документации в области промышленной и экологической безопасности – 100% гарантия высокого качества наших услуг.

Проект нормативов образования отходов и лимитов на их размещение (ПНООЛР) – документ, который разрабатывается на предприятиях, образующих отходы, с целью установления объема образования отходов производства и потребления, а также для определения сроков и лимитов на размещение отходов на территории предприятия.

В соответствии с п.3 ст.18 Федерального закона от 24.06.1998 г. № 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" индивидуальные предприниматели и юридические лица (за исключением субъектов малого и среднего предпринимательства), в результате хозяйственной и иной деятельности которых образуются отходы, разрабатывают проекты нормативов образования отходов и лимитов на их размещение.

Стоит обратить внимание на то, что в соответствии с Федеральным законом от 24.06.1998 № 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления", отношения в области обращения с радиоактивными отходами, с биологическими отходами, с медицинскими отходами, веществами, разрушающими озоновый слой (за исключением случаев, если такие вещества являются частью продукции, утратившей свои потребительские свойства), с выбросами вредных веществ в атмосферу и со сбросами вредных веществ в водные объекты регулируются соответствующим законодательством Российской Федерации. Иными словами, для вышеперечисленных видов деятельности (по ОКВЭД) ПНООЛР не делают и разрешения Росприроднадзором не выдаются.

Субъекты малого и среднего предпринимательства, в результате хозяйственной и иной деятельности которых образуются отходы, представляют в уполномоченные федеральные органы исполнительной власти отчетность об образовании, использовании, обезвреживании, о размещении отходов в уведомительном порядке.            

ПНООЛР проходит согласование в Федеральной службе по надзору в сфере природопользования (Росприроднадзор).

Срок действия ПНООЛР:

  • для организаций, занимающихся размещением отходов срок действия ПНООЛР равен сроку действия лицензии на размещение и обезвреживание отходов I-IV классов опасности;
  • во всех остальных случаях ПНООЛР действует 5 лет.  

Согласно ст. 8.2 КоАП РФ, несоблюдение экологических и санитарно-эпидемиологических требований при сборе, накоплении, использовании, обезвреживании, транспортировании, размещении и ином обращении с отходами производства и потребления, веществами, разрушающими озоновый слой, или иными опасными веществами, влечет наложение административного штрафа:

  • на граждан в размере от 1 до 2 тысяч рублей;
  • на должностных лиц в размере от 10 до 30 тысяч рублей;
  • на индивидуальных предпринимателей в размере от 30 до 50 тысяч рублей или приостановление деятельности на срок до 90 суток;
  • на юридических лиц в размере от 100 до 250 тысяч рублей или приостановление деятельности на срок до 90 суток.

Разработка ПНООЛР позволит исключить штрафные санкции и сократит затраты за загрязнение окружающей среды.

Нормативные акты, регламентирующие разработку проекта ПНООЛР:

  • Приказ Ростехнадзора от 19.10.2007 № 703 "Об утверждении Методических указаний по разработке проектов нормативов образования отходов и лимитов на их размещение"
  • Федеральный закон от 24.06.1998 № 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления"
  • Приказ Минприроды России от 25.02.2010 № 50 "О Порядке разработки и утверждения нормативов образования отходов и лимитов на их размещение"
  • Письмо Росприроднадзора от 09.10.2013 № 12-44/19533 "О направлении разъяснений по вопросу разработки ПНООЛР"
  • Федеральный закон от 10.01.2002 № 7-ФЗ "Об охране окружающей среды"
  • Письмо Росприроднадзора от 17.05.2011 № КТ-08-03-36/6068"О сроках предоставления технических отчетов и порядке определения платы за размещение отходов".

Задачи, которые решаются в процессе разработки ПНООЛР:

  • Расчет готовых нормативов образования отходов.
  • Определение количества образующихся отходов в год.
  • Обоснование количества отходов, предлагаемых для использования, обезвреживания или размещения.

Разработка ПНООЛР

Разработка проекта ПНООЛР ведется в соответствии с Методическими указаниями по разработке проектов нормативов образования отходов и лимитов на их размещение утвержденными Приказом Ростехнадзора от 19.10.2007 № 703.

В процессе разработки во внимание принимается:

  • Количество используемых в процессе производства сырья и материалов, изделий с учетом проектной мощности предприятия.
  • Результаты, полученные в ходе инвентаризации отходов и объектов их размещения.
  • Наличие и мощность имеющихся объектов использования, обезвреживания и размещения отходов определенного вида.
  • Законодательно установленные требования к размещению отходов (экологические, санитарно-гигиенические и прочие).
  • Экономически оправданный размер партии для вывоза отходов.
  • Предельно допустимые вредные воздействия отходов на окружающую среду.
  • Общая экологическая обстановка на территории.  

На начальном этапе разработки ПНООЛР проводится инвентаризация, в ходе которой определяются основные направления деятельности организации с точки зрения образования отходов; рассматриваются площадки временного накопления отходов; оценивается их соответствие санитарным требованиям. Результатом инвентаризации является перечень исходно-разрешительных документов, необходимых для разработки и согласования проекта ПНООЛР.

Проект ПНООЛР включает обоснования годовых нормативов образования конкретных видов отходов на основании нормативов образования отходов. Норматив образования отходов устанавливает количество отходов конкретного вида при производстве единицы продукции.

Методы, которые используются для расчета нормативов образования отходов:

  • Расчет по материально-сырьевому балансу – применим для производств с большой номенклатурой исходного сырья или продукции.
  • Расчет по удельным отраслевым нормативам образования отходов – используются справочные таблицы удельных нормативов образования отходов по отраслям промышленности.
  • Расчетно-аналитический метод – применим в случае наличия конструкторско-технологической документации на производство продукции, в процессе которого образуются отходы.
  • Экспериментальный метод – применим для технологических процессов, допускающих изменение составных элементов сырья, а также в случае большой трудоемкости аналитических расчетов.
  • Статистический метод – реализуется за счет обработки статистической информации по обращению с отходами за базовый период времени.

Содержание ПНООЛР

  1. Титульный лист(см. Приложение 2 к Методическим указаниям по разработке ПНООЛР).
  2. Содержание.
  3. Аннотация(наименование организации; вид деятельности; реквизиты лицензии на обезвреживание и размещение отходов; количество образующихся отходов; сведения о планируемых действиях в области обращения отходов; информация о разработчике проекта).
  4. Общая информация об организации, в результате деятельности которой образуются отходы (наименование; организационно-правовая форма; адрес; ЕГРЮЛ; коды ОКВЭД; численность персонала и т.д.)
  5. Информация о деятельности, в результате которой образуются отходы(краткая характеристика производственных процессов, структуры организации; сводный перечень образующихся отходов, для которых установлен годовой норматив образования).
  6. Сведения об образующихся, принимаемых на использование, обезвреживание и размещение отходах(состав; физико-химические характеристики; классы опасности отходов).
  7. Расчет и обоснование годовых нормативов образования отходов(расчеты проводятся методами, указанными в Разделе II Методических рекомендаций по разработке ПНООЛР).
  8. Схема операционного движения отходов(см. образцы 2.11 и 2.12 Приложения 2 к Методическим рекомендациям по разработке ПНООЛР).
  9. Информация об использовании и/или обезвреживании отходов(характеристика объектов на которых используются и обезвреживаются отходы; виды образующихся отходов).
  10. Характеристика хранения отходов на срок до трех лет и обоснование предельного количества накопления отходов(причина хранения; срок хранения для каждого вида отхода; способ хранения; сведения об объектах хранения).
  11. Характеристика хранения отходов на срок более трех лет и захоронения отходов (обоснования величины лимитов на размещение отходов; обоснование необходимости размещения; рассмотрение возможности включения в план природоохранных мероприятий мер по снижению образования отходов).
  12. Анализ состояния окружающей природной среды на территориях объектов размещения отходов (информация об объектах контрольных замеров и периодичности отбора проб загрязняющих веществ; результаты контрольных замеров за последние несколько лет; информация о случаях превышения нормативов качества окружающей среды).
  13. План мероприятий, направленных на снижение количества отходов и соблюдение действующих требований в области обращения с отходами (сведения о планируемых мерах по снижению негативного влияния на окружающую природную среду).
  14. Предложения по лимитам на размещение отходов(см. образец 2.19 Приложения II Методических рекомендаций по разработке ПННОЛР).
  15. Приложения.

Проект нормативов образования отходов и лимитов на их размещение может разрабатываться по упрощенной форме, если у индивидуальных предпринимателей или юридических лиц непроизводственной сферы образуются отходы III, IV, V классов опасности, а также отходы I опасности (только люминесцентные лампы) и при этом:

  • общее количество отходов не более 150 тонн в год;
  • масса отходов III класса опасности не более 5% от общей массы образующихся отходов;
  • порядок сбора и безопасного размещения люминесцентных ламп отдельно предусмотрен.  

Согласование проекта ПНООЛР

Территориальный орган Росприроднадзора рассматривает проект в течение 30 дней и выдает заключение. В случае, если проект получил отрицательное заключение, то заявителю должен быть предоставлен мотивированный отказ, который в дальнейшем может быть обжалован.

Мы оказываем широкий спектр услуг по разработке экологической документации и предлагаем вам помощь в разработке проекта ПНООЛР. Для решения подобных задач мы привлекаем специалистов, имеющих высокую квалификацию, богатый практический опыт и необходимые знания в области экологической безопасности. 

 

Штрафы при проверке инспектором

Штрафы при проверке:

За отсутствие чего?

Статья

Штраф

Обучение на право обращения с отходами.

ст. 8.2. КоАП РФ.

Должностные лица – 10-30 тыс. руб.;
юридические лица – 100-250 тыс. руб. или приостановление до 90 суток.

Паспорта на опасные отходы.

ст. 8.2. КоАП РФ.

Должностные лица – 10-30 тыс. руб.;
юридические лица – 100-250 тыс. руб. или приостановление до 90 суток.

Порядок осуществления производственного контроля в сфере обращения с отходами.

ст. 8.2. КоАП РФ.

Должностные лица – 10-30 тыс. руб.;
юридические лица – 100-250 тыс. руб. или приостановление до 90 суток.

Проект ПДВ (предельно-допустимых выбросов).

п.1 ст. 8.21 КоАП РФ.

Должностные лица – 40-50 тыс. руб.;
юридические лица – 180-250 тыс. руб. или приостановление до 90 суток.

Несвоевременное внесение денежных средств за негативное воздействие (по расчету платы).

ст. 8.41 КоАП РФ.

Должностные лица – 3-6 тыс. руб.;
юридические лица – 50-100 тыс. руб.

Несвоевременное предоставление расчета платы за НВОС в Росприроднадзор.

ст. 8.5 КоАП РФ.

Должностные лица – 1-2 тыс. руб.;
юридические лица – 10-20 тыс. руб.

Обучение руководителя по экологической безопасности.

ст. 8.1. КоАП РФ.

Предупреждение или штраф на должностных лиц – 2-5 тыс. руб.;
юридические лица – 20-100 тыс. руб.

 

Независимая Оценка Пожарного Риска

Пожарный аудит   (независимая оценка пожарного риска)

  1. Что такое независимая оценка пожарного риска и когда она проводится?

Независимая оценка пожарного риска — это аудит пожарной безопасности объекта, произведенный сторонними специализированными организациями.

Процесс такой оценки в РФ регулирует Постановление Правительства 304

Независимая оценка пожарного риска в РФ носит добровольный характер. Владелец объекта сам решает, что для него лучше: провести независимую экспертизу объекта или отвечать на многочисленные почему и зачем инспектора пожарного надзора во время проверки.

Такой аудит выгодно отличается от проверки Госпожнадзора.

Во – первых,  ООО «АТМОСФЕРА ПБ» оказывает свои услуги на основании возмездного договора, то есть услуги оказываются за плату. Это гарантирует беспристрастность проверки и отсутствие коррупционного фактора.

Во – вторых, экспертная компания заинтересована в качестве своих услуг, так как в противном случае она может лишиться аккредитации МЧС.

В – третьих, эксперт не вызывает у заказчика чувства страха из-за неминуемого наказания. Более того, заказчик, прежде всего, видит в нем советчика и помощника.

Пожарный аудит следует заказывать, если вы хотите:

  • иметь реальное представление о степени пожарной безопасности объекта;
  • выявить проблемные участки этого направления;
  • оградить себя от проверок Госпожарнадзора на все время действия заключения по независимой оценки (3 года);
  • снизить затраты по страхованию объекта;
  • избежать штрафов;
  • получить подробный отчет;
  • получить подробные рекомендации, которые позволят устранить обнаруженные недостатки.
  1. Что входит в независимую оценку пожарного риска

Технология пожарного аудита предусматривает целый ряд необходимых процедур.

Рассмотрим основные из них.

 -  Анализ документов

В период прохождения проверок Госпожнадзором запрашивается комплект документов по пожарной безопасности проверяемой недвижимости. Аналогичный перечень предоставляется и для анализа независимому эксперту.

В процессе анализа эксперт не только выявит все ошибки и недочеты представленной документации, но и поможет их устранить.

- Обследование объекта

Обследуя объект, эксперт собирает исходные данные необходимые для расчета величины риска пожара и если нужно, то проводит испытания и дополнительные исследования.

В процессе проводимого обследования эксперт проверит и работоспособность всего оборудования, отвечающего за пожаробезопасность объекта.

- Расчет индивидуального пожарного риска.

Если величина риска соответствует допустимым значениям, у собственника появляется возможность обосновать существующие на объекте отступления от требований нормативных документов по пожаробезопасности.

- Составление отчета о состоянии пожарной безопасности

В отчете содержатся сведения о соответствии проверенного объекта нормам пожарной безопасности.

Заключение составляется в 2х экз., после чего подписывается руководителем оценочной компании и специалистами комиссии, проводившей оценку. Отчет заверяется печатью организации-исполнителя.

Копию утвержденного заключения аудитор переправляет в подразделение МЧС , к которому территориально относится проверенный объект.

 - Разработка плана мероприятий пожарной безопасности

Если в процессе пожарного аудита выявлено несоответствия аудируемого объекта действующим нормам пожарной безопасности, то экспертами разрабатываются процедуры, позволяющие их устранить.

Немаловажно, что эти мероприятия разрабатываются с учетом эффективности и экономической выгоды заказчика.

  1. От чего зависит стоимость проведения пожарного аудита 

Перечислим главные факторы, влияющие на стоимость аудиторских услуг.

Функциональное назначение помещений

Функциональное назначение помещений при проведении пожарного аудита – это их разделение по классам пожарной опасности. Такое деление производится в зависимости от назначения и возраста здания, количества находящихся в нем людей, времени их прибывания.

Этажность объекта

Нередко, говоря об этажности, мы подразумеваем количество этажей в здании. Однако на деле это не совсем так. Этажность объекта – это только надземная часть здания с учетом цокольного и мансардного этажа (при их наличии).

А вот в количество этажей включаются и подземные этажи, например, подвалы.

Чем больше этажность объекта, тем больше трудозатраты экспертов при проведении пожарного аудита и, как следствие, выше цена.

Планировка помещений

Под планировкой помещений понимается распределение пространства объекта на отдельные функциональные зоны в зависимости от их назначения. Планировка помещений прописана в техническом паспорте объекта, выданном БТИ. На практике очень часто собственник помещений производит их перепланировку.

 

Аккредитация

Наша компания, предоставляющая услуги по независимой оценке рисков пожарной безопасности,  аккредитована при МЧС РФ. Свидетельство  об аккредитации№77-В/0067

Независимая оценка пожарного риска (НОР) выполняется нашими специалистами, прошедшими специальное обучение по данному направлению, а также имеющими большой опыт работы в области пожарной безопасности, в том числе и в органах ГПН.

Итак, независимая оценка пожарного риска – не роскошь, а необходимость для всех руководителей, заботящихся о сохранности объектов, здоровье и благополучии своих работников.

Не следует откладывать экспертизу вашего объекта в долгий ящик, воспользуйтесь услугой пожарный аудит прямо сейчас.!!!!!!!

Паспорт антитеррористический

Паспорт антитеррористической защищенности объекта (территории) - документ, отражающий сведения о состоянии защищенности здания, строения, сооружения, иного объекта являющегося местом массового пребывания людей.

 

Место массового пребывания людей - это территория общего пользования поселения или городского округа, либо специально отведенная территория за их пределами, либо место общего пользования в здании, строении, сооружении, на ином объекте, на которых при определенных условиях может одновременно находиться более 50 человек.

 

Разработка паспорта антитеррора: до 20 дней

Согласования паспорта антитеррора: от 40 дней

Срок действия паспорта антитеррора:  максимальный 3 года

 

Внимание. 1) 26 апреля 2017 вступило в силу Постановление Правительства РФ № 447 от 14.04.2017 "Об утверждении требований к антитеррористической защищенности гостиниц и иных средств размещения и формы паспорта безопасности этих объектов". 2) 1 марта 2017 года вступило в силу Постановление Правительства РФ № 176 от 11.02.2017 "Об утверждении требований к антитеррористической защищённости объектов (территорий) в сфере культуры и формы паспорта безопасности этих объектов (территорий)".

Кому необходимо разрабатывать паспорт антитеррористической защищенности

Таким образом, паспорт антитеррористической защищенности должны иметь все крупные объекты, которые тем или иным способом оказывают услуги населению, или инфраструктурные объекты, которые посещает население. Приведем перечень наименований объектов, которые чаще всего попадают под действие данного Федерального закона и на которые необходимо разрабатывать данный документ:

 

Объекты на которые разрабатывается паспорт антитеррористической безопасности

Наличие

Административные здания

+

Больницы, поликлиники, другие учреждения здравоохранения

+

ДОУ (детские сады), ОУ (школы, ВУЗ, институт), учреждения дополнительного образования

+

Учреждения социального обслуживания населения

+

Стадионы, бассейны и другие объекты физической культуры и спорта

+

Кинотеатры, киноконцертные залы, театры, музеи, подростково-молодежные клубы и др. учреждения культуры

+

Гостиницы, мини гостиницы, хостелы, пансионаты, дома отдыха

+

Рынки, ярмарки

+

Предприятиям

+

Магазины, торговые центры и др. объекты розничной торговли

от 1000 кв.м. вкл.

Рестораны, кафе и др. предприятия общественного питания

от 50 мест вкл.

Категорирование объектов по степени потенциальной опасности с 10 апреля 2015 г.

Согласно Постановлению Правительства РФ от 25.03.2015 №272 всем объектам с единовременной посещаемостью свыше 50 человек требуется провести категорирование объекта по степени потенциальной опасности совершения террористического акта и разработать паспорт АТЗ в соответствие с новой формой. Государственный контроль за исполнением данного Постановления возложен на войска национальной гвардии Российской Федерации (Росгвардию) и МВД.

 

Объекты делятся на 3-и категории:

  • место массового пребывания людей 1 категории - место массового пребывания людей, в котором при определенных условиях может одновременно находиться более 1000 человек; 
  • место массового пребывания людей 2 категории - место массового пребывания людей, в котором при определенных условиях может одновременно находиться от 200 до 1000 человек; 
  • место массового пребывания людей 3 категории - место массового пребывания людей, в котором при определенных условиях может одновременно находиться от 50 до 200 человек. 

 

ВАЖНО: ПП РФ №272 от 25.03.15 г. распространяется на два типа объектов: объекты которые охраняются полицией и объекты которым присвоена категория по массовому пребыванию людей.

Паспортт антитеррористической защищенности

Для оперативного использования:

 

Для того, что бы понять почему надо разрабатывать паспорт антитеррористической защищенности, нужно понимать цель введения данного документа. Цель введения паспорта антитерора, это прежде всего оценка объекта, со стороны противодействия и недопущения террористических актов, а так же минимизация вреда здоровью и жизни человека. В нем подробно разбирается объект, со всеми сценариями развития кризисных ситуаций, а так же выявляются незащищенные элементы объекта, а так же варианты их защиты.

 

Конечно можно подойти к разработке паспорта антитеррористической защищенности как к некой формальной процедуре. И вы можете разработать и согласовать паспорт, и доставать лишь при проверках государственных органов. Но мы советуем корректировать и постоянно актуализировать паспорт антитеррористической защищенности, ведь информация содержащаяся в паспорте антитеррористической защищенности используется при работе МЧС, ФСБ и МВД, которые в кризисной ситуации будут использовать эти данные.

 

Пример: Допустим случилось ЧП и работникам ФСБ необходимо проникнуть в здание. Согласно паспорта антитеррора они видят, что есть вход через подвал, расположенный в 100 метрах от здания. Они заходят и видят что там возведена стена и пройти нельзя. А это потери времени.

 

Согласно законодательства:

 

Выше мы разобрали почему нужно разрабатывать паспорт антитеррористической защищенности со стороны защиты Вашего объекта, а теперь перейдем к законодательству. Еще раз повторимся, паспорт антитеррористической защищенности нужно разрабатывать согласно пункта 4 статьи 5 ФЗ-35 от 06.03.06 г. "О противодействии терроризму". Так же отдельно, каждое муниципальное образование издало свои подзаконные акты, где более подробно прописываются какие объекты на данной территории должны иметь паспорт антитеррористической защищенности. 

Структура паспорта антитеррористической защищенности

Информация в паспорте антитеррористической защищенности,  предназначена для оперативного использования органами государственной власти, органами местного самоуправления муниципальных образований и иными субъектами, осуществляющими противодействие терроризму, при проведении мероприятий по предупреждению и ликвидации последствий актов терроризма, оказании необходимой помощи пострадавшим от актов терроризма и содержит данные о наличии на объекте специальных средств и сил, которые необходимы для защиты людей и материально-технической базы при наступлении акта терроризма. Исходя из этого структура паспорта следующая:

 

Порядок разработки, согласования и переоформления паспорта антитеррористической защищенности

Паспорт антитеррористической защищенности разрабатывается собственными силами объекта, либо специализированной организацией имеющей опыт в области разработки данных паспортов. Процесс разработки паспорта происходит с поддержкой государственных органов, с которыми в дальнейшем паспорт будет согласовываться.

 

Надо понимать, что в Федеральным законодательстве есть только указание, что необходимо разрабатывать паспорт антитеррористической защищенности, но так же существует ряд пробелов: отсутствует единый образец заполнения паспорта, отсутствует перечень согласующих органов, не указан порядок и сроки переработки паспортов, отсутствует перечень органов где паспорт должен хранится. Данный факт повлек за собой следующее. На муниципальном уровне принимались указания которые разъясняли данные моменты, но каждое муниципальное образование делало по своему. На данный момент ситуация такова:

 

  1. Название документа

Нет единого названия документа. В каждом муниципальном образовании по разному называют документ: паспорт безопасности объекта (предприятия), паспорта антитеррористической защищенности и техногенной безопасности, паспорт антитеррористической защищенности, паспорт антитеррористической безопасности, паспорт антитеррористической защищенности и техногенной безопасности объектов возможных террористических посягательств, паспорт безопасности объекта (территории) и т.д.

 

  1. Где взять шаблон паспорта

Некоторые органы государственной власти утвердили свой ведомственный шаблон, таким образом если вы к нему относитесь, то надо использовать его. Так же каждое муниципальное образование утвердило свой шаблон.

 

  1. С кем согласовывать

Первую подпись и печать ставит руководитель объекта.

Согласно статьи 3 ПП РФ от 25.12.2013 г. №1244 "Об антитеррористической защищенности объектов (территорий)" паспорт антитеррористической защищенности подлежит согласованию со всеми федеральными органами исполнительной власти сферы деятельности которых затрагиваются. В зависимости от нормативных правовых актов, согласно которого разрабатывается паспорт антитеррористической защищенности, количество согласований колеблется от 1-ого до 5-ти. В основном на территории России паспорт согласовывается со следующими органами: Министерство внутренних дел РФ (МВД, ГУВД, УВД, УМВД), ФСБ (УФСБ), МЧС (ГУ ГОЧС, УМЧС), Федеральная служба войск национальной гвардии (Росгвардия), Глава муниципального образования на территории которого располагается Объект.

Больше всего согласований по Постановлению Правительства РФ от 25.03.2015 №272, паспорт антитеррора согласовывается с территориальными подразделениями ФСБ, МВД, МЧС, Росгвардии и главой муниципального образования.

 

  1. Сколько экземпляров паспорта нужно согласовывать и где они хранятся:

Примерное количество необходимых экземпляров паспорта антитеррористической защищенности от 2-х до 6-ти.  Такое количество связанно с тем, что каждый согласующий орган хранит у себя один экземпляр паспорта антитеррористической защищенности, и еще один экземпляр хранится на объекте. По этому всегда печатается паспортов на один больше, чем требуется согласований.

 

  1. Порядок разработки паспорта АТЗ

Порядок разработки паспорта АТЗ может значительно сильно отличаться в зависимости от объекта регулирования. Например, в отношении объектов спорта комиссия для проведения категорирования и обследования создается по инициативе администрации муниципального образования. 

 

Наиболее часто встречающийся порядок разработки:

  • Отправляется запрос в администрацию муниципального образования в целях создания комиссия для проведения категорирования и обследования;
  • Согласуется дата (график) проведения обследования Вашего объекта;
  • Проводится обследования;
  • Результаты проведенного обследования оформляются актом обследования и категорирования, а также устанавливается категория потенциальной опасности.
  • Разрабатывается паспорт антитеррора;
  • Разработанные паспорта согласуется с соответствующими инстанциями.
  1. Порядок переработки и корректировки паспорта антитеррора

Здесь нет единства и по этому необходимо смотреть местное законодательство. Приведем наиболее часто встречающиеся формулировки, в каких случаях необходимо пересматривать и пересогласовывать паспорт антитеррористической защищенности:

  • изменения условий функционирования предприятия, влияющих на его безопасность;
  • изменения требований по обеспечению защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций;
  • в особых случаях по решению ГУ ГОЧС/МЧС в установленные сроки;
  • при изменении или установлении нормативными правовыми актами Российской Федерации, решениями антитеррористической комиссии дополнительных специальных требований по обеспечению защиты населения и объектов от актов терроризма;
  • на основании рекомендаций антитеррористической комиссии муниципального образования ,  управления по делам ГО и ЧС/МЧС, отделения  Управления ФСБ РФ, ОВД, направленных руководителю объекта в письменной форме;
  • при изменении застройки территории объекта или после завершения работ по капитальному ремонту, реконструкции или модернизации зданий, помещений и сооружений объекта;
  • при изменении профиля (вида экономической деятельности) объекта или состава арендаторов зданий, помещений и сооружений объекта на многопрофильном объекте;
  • при изменении схемы охраны объекта, его дополнительном оснащении или перевооружении современными техническими средствами контроля, защиты, видеонаблюдения и т.п.;
  • при изменении собственника объекта, его наименования или организационно-правовой формы;
  • не реже одного раза в пять лет.

Формы паспортов антитерористической защищенности и инструкции по заполнению

Санитарно-курортные учреждения - Приказ Министерства здравоохранения и социального развития РФ, МВД РФ и ФСБ РФ от 18.08.2010 г. №693н/604/403 "Об утверждении Инструкции по обеспечению антитеррористической защищенности санаторно-курортных учреждений";

Объекты уголовно-исполнительной системы - ПП РФ от 14.11.2014 г. №1193 "Об утверждении требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) уголовно-исполнительной системы и формы паспорта безопасности объектов (территорий) уголовно-исполнительной системы";

Объекты Федеральной службы по техническому и экспортному контролю, ее территориальных органов и подведомственных организаций - ПП РФ от 29.08.2014 г. №875 "Об утверждении требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) Федеральной службы по техническому и экспортному контролю, ее территориальных органов и подведомственных организаций и формы паспорта безопасности этих объектов (территорий)";

Объекты Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека - ПП РФ от 03.12.2014 г. №1309 "Об утверждении требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека и формы паспорта безопасности этих объектов (территорий)";

Объекты Министерства регионального развития Российской Федерации - Постановление Правительства РФ от 28.08.2014 г. №872 "Об утверждении требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) Министерства регионального развития Российской Федерации и формы паспорта безопасности этих объектов (территорий)";

Объекты здравоохранения - ПП РФ от 13 января 2017 г. № 8 “Об утверждении требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) Министерства здравоохранения Российской Федерации и объектов (территорий), относящихся к сфере деятельности Министерства здравоохранения Российской Федерации, и формы паспорта безопасности этих объектов (территорий)”; 

Объекты гостиничного комплекса - ПП РФ № 447 от 14.04.2017 "Об утверждении требований к антитеррористической защищенности гостиниц и иных средств размещения и формы паспорта безопасности этих объектов";

Объекты таможенных органов - ПП РФ от 05.12.2014 г. №1328 "Об утверждении требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) таможенных органов и формы паспорта безопасности объектов (территорий) таможенных органов";

Объекты министерства связи - ПП РФ от 30.10.2014 г. №1130 "Об утверждении требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий), находящихся в ведении Министерства связи и массовых коммуникаций Российской Федерации, Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, Федерального агентства связи, Федерального агентства по печати и массовым коммуникациям, а также подведомственных им организаций, и формы паспорта безопасности таких объектов (территорий)";

Объекты культуры - ПП РФ от 11.02.2017 № 176 "Об утверждении требований к антитеррористической защищённости объектов (территорий) в сфере культуры и формы паспорта безопасности этих объектов (территорий)";

Субъекты РФ и муниципальные образования - Приказ МЧС РФ от 25.10.2004 г. №484 "Об утверждении типового паспорта безопасности территорий субъектов Российской Федерации и муниципальных образований";

Объекты министерства регионального развития РФ - ПП РФ от 28.08.2014 г. №872 "Об утверждении требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) Министерства регионального развития Российской Федерации и формы паспорта безопасности этих объектов (территорий)";

Розничные рынки - ПП РФ от 28.04.2007 г. №255 "Об утверждении требований к оформлению паспорта безопасности розничного рынка и перечню содержащихся в нем сведений";

Объекты массового пребывания людей - ПП РФ №272 от 25.03.2015 "Об утверждении требований к антитеррористической защищенности мест массового пребывания людей и объектов (территорий), подлежащих обязательной охране полицией, и форм паспортов безопасности таких мест и объектов (территорий)".

Подведем итог

Если Вы прочитали все от начала до конца, то наверняка поняли насколько несовершенно законодательство по данной услуге. Но можем Вас заверить, что наши специалисты разработают и согласуют именно так, как требуется в Вашем регионе. Мы давно разрабатываем паспорта антитеррористической защищенности и держим марку.

 

Звоните и мы разработаем и согласуем паспорт антитеррористической защищенности для Вас в короткие сроки

 

Паспорт антитеррористической защищенности объекта (территории) - документ, отражающий сведения о состоянии защищенности здания, строения, сооружения, иного объекта являющегося местом массового пребывания людей.

 

Место массового пребывания людей - это территория общего пользования поселения или городского округа, либо специально отведенная территория за их пределами, либо место общего пользования в здании, строении, сооружении, на ином объекте, на которых при определенных условиях может одновременно находиться более 50 человек.

 

Разработка паспорта антитеррора: до 20 дней

Согласования паспорта антитеррора: от 40 дней

Срок действия паспорта антитеррора:  максимальный 3 года

 

Внимание. 1) 26 апреля 2017 вступило в силу Постановление Правительства РФ № 447 от 14.04.2017 "Об утверждении требований к антитеррористической защищенности гостиниц и иных средств размещения и формы паспорта безопасности этих объектов". 2) 1 марта 2017 года вступило в силу Постановление Правительства РФ № 176 от 11.02.2017 "Об утверждении требований к антитеррористической защищённости объектов (территорий) в сфере культуры и формы паспорта безопасности этих объектов (территорий)".

Кому необходимо разрабатывать паспорт антитеррористической защищенности

Таким образом, паспорт антитеррористической защищенности должны иметь все крупные объекты, которые тем или иным способом оказывают услуги населению, или инфраструктурные объекты, которые посещает население. Приведем перечень наименований объектов, которые чаще всего попадают под действие данного Федерального закона и на которые необходимо разрабатывать данный документ:

 

Объекты на которые разрабатывается паспорт антитеррористической безопасности

Наличие

Административные здания

+

Больницы, поликлиники, другие учреждения здравоохранения

+

ДОУ (детские сады), ОУ (школы, ВУЗ, институт), учреждения дополнительного образования

+

Учреждения социального обслуживания населения

+

Стадионы, бассейны и другие объекты физической культуры и спорта

+

Кинотеатры, киноконцертные залы, театры, музеи, подростково-молодежные клубы и др. учреждения культуры

+

Гостиницы, мини гостиницы, хостелы, пансионаты, дома отдыха

+

Рынки, ярмарки

+

Предприятиям

+

Магазины, торговые центры и др. объекты розничной торговли

от 1000 кв.м. вкл.

Рестораны, кафе и др. предприятия общественного питания

от 50 мест вкл.

Категорирование объектов по степени потенциальной опасности с 10 апреля 2015 г.

Согласно Постановлению Правительства РФ от 25.03.2015 №272 всем объектам с единовременной посещаемостью свыше 50 человек требуется провести категорирование объекта по степени потенциальной опасности совершения террористического акта и разработать паспорт АТЗ в соответствие с новой формой. Государственный контроль за исполнением данного Постановления возложен на войска национальной гвардии Российской Федерации (Росгвардию) и МВД.

 

Объекты делятся на 3-и категории:

  • место массового пребывания людей 1 категории - место массового пребывания людей, в котором при определенных условиях может одновременно находиться более 1000 человек; 
  • место массового пребывания людей 2 категории - место массового пребывания людей, в котором при определенных условиях может одновременно находиться от 200 до 1000 человек; 
  • место массового пребывания людей 3 категории - место массового пребывания людей, в котором при определенных условиях может одновременно находиться от 50 до 200 человек. 

 

ВАЖНО: ПП РФ №272 от 25.03.15 г. распространяется на два типа объектов: объекты которые охраняются полицией и объекты которым присвоена категория по массовому пребыванию людей.

Паспортт антитеррористической защищенности

Для оперативного использования:

 

Для того, что бы понять почему надо разрабатывать паспорт антитеррористической защищенности, нужно понимать цель введения данного документа. Цель введения паспорта антитерора, это прежде всего оценка объекта, со стороны противодействия и недопущения террористических актов, а так же минимизация вреда здоровью и жизни человека. В нем подробно разбирается объект, со всеми сценариями развития кризисных ситуаций, а так же выявляются незащищенные элементы объекта, а так же варианты их защиты.

 

Конечно можно подойти к разработке паспорта антитеррористической защищенности как к некой формальной процедуре. И вы можете разработать и согласовать паспорт, и доставать лишь при проверках государственных органов. Но мы советуем корректировать и постоянно актуализировать паспорт антитеррористической защищенности, ведь информация содержащаяся в паспорте антитеррористической защищенности используется при работе МЧС, ФСБ и МВД, которые в кризисной ситуации будут использовать эти данные.

 

Пример: Допустим случилось ЧП и работникам ФСБ необходимо проникнуть в здание. Согласно паспорта антитеррора они видят, что есть вход через подвал, расположенный в 100 метрах от здания. Они заходят и видят что там возведена стена и пройти нельзя. А это потери времени.

 

Согласно законодательства:

 

Выше мы разобрали почему нужно разрабатывать паспорт антитеррористической защищенности со стороны защиты Вашего объекта, а теперь перейдем к законодательству. Еще раз повторимся, паспорт антитеррористической защищенности нужно разрабатывать согласно пункта 4 статьи 5 ФЗ-35 от 06.03.06 г. "О противодействии терроризму". Так же отдельно, каждое муниципальное образование издало свои подзаконные акты, где более подробно прописываются какие объекты на данной территории должны иметь паспорт антитеррористической защищенности. 

Структура паспорта антитеррористической защищенности

Информация в паспорте антитеррористической защищенности,  предназначена для оперативного использования органами государственной власти, органами местного самоуправления муниципальных образований и иными субъектами, осуществляющими противодействие терроризму, при проведении мероприятий по предупреждению и ликвидации последствий актов терроризма, оказании необходимой помощи пострадавшим от актов терроризма и содержит данные о наличии на объекте специальных средств и сил, которые необходимы для защиты людей и материально-технической базы при наступлении акта терроризма. Исходя из этого структура паспорта следующая:

 

Порядок разработки, согласования и переоформления паспорта антитеррористической защищенности

Паспорт антитеррористической защищенности разрабатывается собственными силами объекта, либо специализированной организацией имеющей опыт в области разработки данных паспортов. Процесс разработки паспорта происходит с поддержкой государственных органов, с которыми в дальнейшем паспорт будет согласовываться.

 

Надо понимать, что в Федеральным законодательстве есть только указание, что необходимо разрабатывать паспорт антитеррористической защищенности, но так же существует ряд пробелов: отсутствует единый образец заполнения паспорта, отсутствует перечень согласующих органов, не указан порядок и сроки переработки паспортов, отсутствует перечень органов где паспорт должен хранится. Данный факт повлек за собой следующее. На муниципальном уровне принимались указания которые разъясняли данные моменты, но каждое муниципальное образование делало по своему. На данный момент ситуация такова:

 

  1. Название документа

Нет единого названия документа. В каждом муниципальном образовании по разному называют документ: паспорт безопасности объекта (предприятия), паспорта антитеррористической защищенности и техногенной безопасности, паспорт антитеррористической защищенности, паспорт антитеррористической безопасности, паспорт антитеррористической защищенности и техногенной безопасности объектов возможных террористических посягательств, паспорт безопасности объекта (территории) и т.д.

 

  1. Где взять шаблон паспорта

Некоторые органы государственной власти утвердили свой ведомственный шаблон, таким образом если вы к нему относитесь, то надо использовать его. Так же каждое муниципальное образование утвердило свой шаблон.

 

  1. С кем согласовывать

Первую подпись и печать ставит руководитель объекта.

Согласно статьи 3 ПП РФ от 25.12.2013 г. №1244 "Об антитеррористической защищенности объектов (территорий)" паспорт антитеррористической защищенности подлежит согласованию со всеми федеральными органами исполнительной власти сферы деятельности которых затрагиваются. В зависимости от нормативных правовых актов, согласно которого разрабатывается паспорт антитеррористической защищенности, количество согласований колеблется от 1-ого до 5-ти. В основном на территории России паспорт согласовывается со следующими органами: Министерство внутренних дел РФ (МВД, ГУВД, УВД, УМВД), ФСБ (УФСБ), МЧС (ГУ ГОЧС, УМЧС), Федеральная служба войск национальной гвардии (Росгвардия), Глава муниципального образования на территории которого располагается Объект.

Больше всего согласований по Постановлению Правительства РФ от 25.03.2015 №272, паспорт антитеррора согласовывается с территориальными подразделениями ФСБ, МВД, МЧС, Росгвардии и главой муниципального образования.

 

  1. Сколько экземпляров паспорта нужно согласовывать и где они хранятся:

Примерное количество необходимых экземпляров паспорта антитеррористической защищенности от 2-х до 6-ти.  Такое количество связанно с тем, что каждый согласующий орган хранит у себя один экземпляр паспорта антитеррористической защищенности, и еще один экземпляр хранится на объекте. По этому всегда печатается паспортов на один больше, чем требуется согласований.

 

  1. Порядок разработки паспорта АТЗ

Порядок разработки паспорта АТЗ может значительно сильно отличаться в зависимости от объекта регулирования. Например, в отношении объектов спорта комиссия для проведения категорирования и обследования создается по инициативе администрации муниципального образования. 

 

Наиболее часто встречающийся порядок разработки:

  • Отправляется запрос в администрацию муниципального образования в целях создания комиссия для проведения категорирования и обследования;
  • Согласуется дата (график) проведения обследования Вашего объекта;
  • Проводится обследования;
  • Результаты проведенного обследования оформляются актом обследования и категорирования, а также устанавливается категория потенциальной опасности.
  • Разрабатывается паспорт антитеррора;
  • Разработанные паспорта согласуется с соответствующими инстанциями.
  1. Порядок переработки и корректировки паспорта антитеррора

Здесь нет единства и по этому необходимо смотреть местное законодательство. Приведем наиболее часто встречающиеся формулировки, в каких случаях необходимо пересматривать и пересогласовывать паспорт антитеррористической защищенности:

  • изменения условий функционирования предприятия, влияющих на его безопасность;
  • изменения требований по обеспечению защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций;
  • в особых случаях по решению ГУ ГОЧС/МЧС в установленные сроки;
  • при изменении или установлении нормативными правовыми актами Российской Федерации, решениями антитеррористической комиссии дополнительных специальных требований по обеспечению защиты населения и объектов от актов терроризма;
  • на основании рекомендаций антитеррористической комиссии муниципального образования ,  управления по делам ГО и ЧС/МЧС, отделения  Управления ФСБ РФ, ОВД, направленных руководителю объекта в письменной форме;
  • при изменении застройки территории объекта или после завершения работ по капитальному ремонту, реконструкции или модернизации зданий, помещений и сооружений объекта;
  • при изменении профиля (вида экономической деятельности) объекта или состава арендаторов зданий, помещений и сооружений объекта на многопрофильном объекте;
  • при изменении схемы охраны объекта, его дополнительном оснащении или перевооружении современными техническими средствами контроля, защиты, видеонаблюдения и т.п.;
  • при изменении собственника объекта, его наименования или организационно-правовой формы;
  • не реже одного раза в пять лет.

Формы паспортов антитерористической защищенности и инструкции по заполнению

Санитарно-курортные учреждения - Приказ Министерства здравоохранения и социального развития РФ, МВД РФ и ФСБ РФ от 18.08.2010 г. №693н/604/403 "Об утверждении Инструкции по обеспечению антитеррористической защищенности санаторно-курортных учреждений";

Объекты уголовно-исполнительной системы - ПП РФ от 14.11.2014 г. №1193 "Об утверждении требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) уголовно-исполнительной системы и формы паспорта безопасности объектов (территорий) уголовно-исполнительной системы";

Объекты Федеральной службы по техническому и экспортному контролю, ее территориальных органов и подведомственных организаций - ПП РФ от 29.08.2014 г. №875 "Об утверждении требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) Федеральной службы по техническому и экспортному контролю, ее территориальных органов и подведомственных организаций и формы паспорта безопасности этих объектов (территорий)";

Объекты Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека - ПП РФ от 03.12.2014 г. №1309 "Об утверждении требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека и формы паспорта безопасности этих объектов (территорий)";

Объекты Министерства регионального развития Российской Федерации - Постановление Правительства РФ от 28.08.2014 г. №872 "Об утверждении требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) Министерства регионального развития Российской Федерации и формы паспорта безопасности этих объектов (территорий)";

Объекты здравоохранения - ПП РФ от 13 января 2017 г. № 8 “Об утверждении требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) Министерства здравоохранения Российской Федерации и объектов (территорий), относящихся к сфере деятельности Министерства здравоохранения Российской Федерации, и формы паспорта безопасности этих объектов (территорий)”; 

Объекты гостиничного комплекса - ПП РФ № 447 от 14.04.2017 "Об утверждении требований к антитеррористической защищенности гостиниц и иных средств размещения и формы паспорта безопасности этих объектов";

Объекты таможенных органов - ПП РФ от 05.12.2014 г. №1328 "Об утверждении требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) таможенных органов и формы паспорта безопасности объектов (территорий) таможенных органов";

Объекты министерства связи - ПП РФ от 30.10.2014 г. №1130 "Об утверждении требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий), находящихся в ведении Министерства связи и массовых коммуникаций Российской Федерации, Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, Федерального агентства связи, Федерального агентства по печати и массовым коммуникациям, а также подведомственных им организаций, и формы паспорта безопасности таких объектов (территорий)";

Объекты культуры - ПП РФ от 11.02.2017 № 176 "Об утверждении требований к антитеррористической защищённости объектов (территорий) в сфере культуры и формы паспорта безопасности этих объектов (территорий)";

Субъекты РФ и муниципальные образования - Приказ МЧС РФ от 25.10.2004 г. №484 "Об утверждении типового паспорта безопасности территорий субъектов Российской Федерации и муниципальных образований";

Объекты министерства регионального развития РФ - ПП РФ от 28.08.2014 г. №872 "Об утверждении требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) Министерства регионального развития Российской Федерации и формы паспорта безопасности этих объектов (территорий)";

Розничные рынки - ПП РФ от 28.04.2007 г. №255 "Об утверждении требований к оформлению паспорта безопасности розничного рынка и перечню содержащихся в нем сведений";

Объекты массового пребывания людей

План Эвакуации

План эвакуации при пожаре — документ, разрабатываемый для успешного решения задач по эвакуации людей и спасению имущества. План предназначен для информирования людей о месте их расположения в здании и указывает направление движения по кратчайшему эвакуационному пути. Он состоит из текстовой и графической частей. 

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 25.04.2012 г. N 390: 

"На объекте с массовым пребыванием людей (кроме жилых домов), а также на объекте с рабочими местами на этаже для 10 и более человек руководитель организации обеспечивает наличие планов эвакуации людей при пожаре. +

На плане эвакуации людей при пожаре обозначаются места хранения первичных средств пожаротушения."

Цели разработки плана: 

  • при возникновении пожара или другой чрезвычайной ситуации указать кротчайшее направление выхода из здания или помещения со сложной планировкой;
  • определить порядок действия при пожаре;
  • указать номер телефона вызова службы спасения;
  • указать место расположения первичных средств пожаротушения, ключей от запасных выходов, места расположения электрических сборок, предназначенных для обесточивания технологического оборудования и здания.
Аудит для сельхозпредприятий

Специализацией ГК «АТМОСФЕРА» является современные эффективные решения и комплексные услуги пожарной  безопасности, направленные на сохранение и защиту имущества, жизни и здоровья людей.

 

Мероприятия, которые возможно выполнить без выезда на объект защиты:

 

  1. Разработка документации по пожарной безопасности (инструкций, приказов, устанавливающих соответствующий противопожарный режим на предприятии и др.);
  2. Расчет категорий взрывопожарной и пожарной опасности, а также определение класса зоны по правилам устройства электроустановок для производственных, складских, технических помещений;
  3. Разработка и изготовление планов эвакуации людей при пожаре;

 

Мероприятия, выполнение которых требует выезда на объект защиты:

 

  1. Обследование объекта с подготовкой вывода о выполнении /невыполнении требований пожарной безопасности и разработка мер по обеспечению выполнения требований;
  2. Обучение руководителей организаций и лиц, ответственных за пожарную безопасность, пожарно-техническому минимуму;
  3. Независимая оценка пожарного риска.

Независимая оценка пожарного риска (аудит пожарной безопасности) – это одна из форм оценки соответствия объектов защиты требованиям пожарной безопасности (ст. 144 Федерального закона № 123-ФЗ от 22.07.2008) По сути – это альтернатива Федеральному государственному пожарному надзору.

 

Примерный перечень документов по пожарной безопасности,

которые должны быть на объекте:

Приказ о назначении лица (лиц),  ответственного за пожарную безопасность, которое обеспечивает соблюдение требований пожарной безопасности на объекте

Правила противопожарного режима в Российской Федерации п.4

Инструкция о мерах пожарной безопасности

Правила противопожарного режима в Российской Федерации п.2

Инструкция, определяющая действия персонала по эвакуации людей при пожаре

Правила противопожарного режима в Российской Федерации п.12

На объекте с ночным пребыванием людей руководитель организации обеспечивает наличие инструкции о порядке действий обслуживающего персонала на случай возникновения пожара в дневное и ночное время, телефонной связи, электрических фонарей (не менее 1 фонаря на каждого дежурного), средств индивидуальной защиты органов дыхания и зрения человека от токсичных продуктов горения.

Правила противопожарного режима в Российской Федерации п. 9

Журнал, в котором  осуществляется учет наличия, периодичности осмотра и сроков перезарядки огнетушителей

Правила противопожарного режима в Российской Федерации п.478

Приказ о назначении лица, ответственного  за приобретение, сохранность и контроль состояния огнетушителей

Правила  противопожарного режима в Российской Федерации п.70, гл. XIX; СП 9.13130.2009. Свод правил. Техника пожарная. Огнетушители. Требования к эксплуатации

Журналы учета противопожарных инструктажей

Нормы пожарной безопасности «Обучение мерам пожарной безопасности работников организаций»

Удостоверения о прохождении пожарно-технического минимума руководителя организации и лиц, ответственных за пожарную безопасность

Нормы пожарной безопасности «Обучение мерам пожарной безопасности работников организаций»

Программы проведения противопожарных инструктажей, разработанные с учетом требований стандартов, правил, норм и инструкций по пожарной безопасности.

Нормы пожарной безопасности «Обучение мерам пожарной безопасности работников организаций» гл.II. п.6

Приказ и отчетная документация о проведении тренировок по эвакуации при пожаре

Правила противопожарного режима в Российской Федерации п.12

Договор на проведение регламентных работ по техническому обслуживанию и планово-предупредительному ремонту систем противопожарной защиты зданий и сооружений (автоматических установок пожарной сигнализации, автоматических (автономных) установок пожаротушения, систем противодымной защиты, систем оповещения людей о пожаре и управления эвакуацией

Правила противопожарного режима в Российской Федерации п.63

Инструкция в помещении диспетчерского пункта (дежурного) о порядке действий дежурного персонала при получении сигналов о пожаре и неисправности установок (систем) противопожарной защиты объекта

Правила противопожарного режима в Российской Федерации п.64

Акт проверки работоспособности сети внутреннего противопожарного водопровода (проводится не реже 2 раз в год, весной и осенью)

Правила противопожарного режима в Российской Федерации п. 55

Акт проверки качества огнезащитной обработки (не реже 1 раз в год)

Правила противопожарного режима в Российской Федерации п.21

Акт проверки работоспособности автоматической установки пожарной сигнализации, системы оповещения людей о пожаре  (не реже 1 раза в квартал)

Правила противопожарного режима в Российской Федерации п.61

На объекте должна храниться проектная документация на смонтированную автоматическую установку пожарной сигнализации и систему оповещения людей о пожаре

Правила противопожарного режима в Российской Федерации п. 61

При монтаже технических средств сигнализации должна быть составлена, а при сдаче передана рабочей комиссии, производственная документация:

- Акт обследования;

- Акт освидетельствования скрытых работ (при монтаже электрических проводок);

- Акт о проведении входного контроля;

- Протокол измерения сопротивления изоляции электропроводок;

- Акт об окончании монтажных работ;

- Акт об окончании пусконаладочных работ;

- Ведомость смонтированных (ПКП СПУ) и извещателей;

- Акт о приемке технических средств сигнализации в эксплуатацию;

РД 78.145-93 «Системы и комплексы охранной, пожарной и охранно-пожарной сигнализации. Правила производства и приемки работ» Приложение 1, 2, 3

Декларация  пожарной безопасности

Федеральный закон от 22.07.2008 N 123-ФЗ (ред. от 13.07.2015) ст. 64

 

Аутсорсинг пожарной безопасности

Пожарный аутсорсинг представляет собой передачу функций по обеспечению пожарной безопасности профессиональной экспертной организации. В отличие от разовых услуг, абонентское обслуживание подразумевает комплексный и постоянный контроль за уровнем пожарной безопасности объектов.

Группа компаний АТМОСФЕРА предлагает услуги по пожарному аутсорсингу.

Пожарный аутсорсинг от группы компаний АТМОСФЕРА, это:

Подготовка Заказчику исчерпывающей информации об имеющихся нарушениях, их потенциальной опасности, наименее затратных мерах по их устранению.

Подготовка и своевременное изменение организационно-распорядительной документации в области ПБ на объект Заказчика (инструкции, приказы, программы), планов эвакуации людей в случае пожара.

Обучения мерам пожарной безопасности персонала Заказчика.

Проведение периодических тренировок по эвакуации.

Проведение всех необходимых консультаций в области пожарной безопасности.

Сопровождение всех надзорных мероприятия со стороны Государственного пожарного надзора, разрешение спорных ситуаций.

Организация работы по устранению нарушений требований ПБ по ранее выданным предписаниям.

Периодическое обследование объекта на предмет выявления нарушений требований ПБ.

Контроль соблюдения требований нормативных документов по пожарной безопасности и проектных решений при проведении строительных работ в пределах объектов Заказчика.

Почему это выгодно именно вам

Пожарный аутсорсинг позволяет:

Экономить средства: аутсорсинг обходится дешевле, чем создание собственной структуры.

Экономить время: своевременные обследования объекта и заполнение документации значительно снижают затраты на обслуживание процесса поддержания ПБ.

Повысить уровень безопасности: соблюдение всех нормативов позволяет своевременно предотвратить опасность возгорания.

Обеспечить непрерывность процесса: эксперты ГК АТМОСФЕРА, в отличие от штатных работников вашей организации, не нуждаются в отпусках, больничных и т.п.

Группа компаний АТМОСФЕРА имеет аккредитацию МЧС, все необходимые Свидетельства и Разрешения, гарантирует своевременное и качественное предоставление услуг в области пожарной безопасности, соответствующих действующим нормативам.

 

Предлагаем Вам выбрать наиболее удобный и оправданно-необходимый набор услуг, оказываемых нашей компанией.

Название пакета услуг

Мини

мальный

Опти

мальный

Полный

Параметры

1. Информационное обслуживание

Консультации по вопросам, касающимся обеспечения пожарной безопасности на объекте заказчика (устно или письменно)

Да

Да

Да

Обследование объекта с подготовкой отчета о выявленных нарушениях требований пожарной безопасности и разработка мер по их устранению

(1 раз в три мес. и перед проверкой)

Да

Да

Да

Предоставление отчета о проводимых мероприятиях по обеспечению пожарной безопасности и составление плана таких мероприятий на квартал

(1 раз в три мес.)

-

Да

Да

Контроль за качеством и правильностью выполнения на объекте требований предписаний государственного пожарного надзора

-

Да

Да

Присутствие специалиста при проверках противопожарного состояния объекта надзорными органами, контроль соблюдения законности проверок, обоснованности требований

-

Да

Да

Представление интересов предприятия в Органах государственного пожарного надзора, поиск решений спорных вопросов

-

-

Да

Юридическая помощь, представление интересов предприятия в судебных органах по вопросам пожарной безопасности, обжалование предписаний, штрафов в суде

-

-

Да

Разработка мероприятий, направленных на предотвращение пожара на объекте

-

-

Да

2. Обслуживание систем пожарной безопасности

Контроль за содержанием в исправном состоянии первичных средств тушения пожара (1 раз в 3 мес.)

Да

Да

Да

Контроль за содержанием и эксплуатацией эвакуационных путей и выходов – их исправность, загромождение или блокирование, наличие на путях эвакуации знаков пожарной безопасности (ежемесячно)

Да

Да

Да

Контроль за содержанием в рабочем состоянии систем автоматической пожарной сигнализации (ежемесячно)

Да

Да

Да

Заполнение журналов учета огнетушителей, противопожарного инструктажа

Да

Да

Да

Разработка документации по пожарной безопасности (инструкций, приказов, устанавливающих соответствующий противопожарный режим на предприятии и др.)

-

Да

Да

Расчет категорий взрывопожарной и пожарной опасности, а также определение класса зоны по правилам устройства электроустановок для производственных и складских помещений

-

Да

Да

Проверка состояния огнезащитной обработки (пропитки) сгораемых конструкций (1 раз в год)

-

Да

Да

Испытание внутренних пожарных кранов на водоотдачу и перекатка пожарных рукавов на новую скатку (два раза в год)

-

Да

Да

Составление деклараций пожарной безопасности, внесение изменений, регистрация в органах пожарного надзора

-

-

Да

Проведение противопожарных инструктажей и плановых тренировок эвакуации

Да

Да

Да

Разработка, корректировка планов эвакуации людей при пожаре

-

-

Да

Контроль организации производства пожароопасных работ (сварочные и др.)

-

-

Да

Организация сбора и доставки огнетушителей в специализированную организацию для перезарядки и (или) переосвидетельствования (ежегодно)

-

-

Да

 

 Маркса, 57 офис 301/4, 301/5,301/2

тел.: +7 (383) 210–59–67

e-mail:     gkatmosfera@mail.ru

 

 ООО «АТМОСФЕРА ЭКО»

Адрес: 630073 Россия, г. Новосибирск, пр. К. Маркса, 57 оф. 301/4,301/5,301/2

тел/факс  (383) 210-59-67 +7-952-923-74-73

ОГРН    1175476016880

ИНН     5404052853

КПП     540401001

ОКПО  06706184

Рас/счет 40702810170240014600   ФИЛИАЛ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ ПАО БАНКА "ФК ОТКРЫТИЕ"  г. НОВОСИБИРСК

Кор/счет 30101810250040000867

БИК 045004867

Генеральный директор Харитоненко Людмила Анатольевна, действующая   на на основании Устава.

ГК АТМОСФЕРА

^ Наверх